ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРОФСОЮЗОВ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

     Статья 19.  Право  профсоюзов,  их  объединений  представлять и защищать права и интересы членов профсоюзов

     Профсоюз, их объединения осуществляют представительство и  защиту  трудовых,   социально-экономических   прав   и   интересов   членов  профсоюзов  в  органах  государственной  власти  и   органах   местного  самоуправления,  в  отношениях  с работодателями,  а также с другими  объединениями граждан.

     В вопросах коллективных интересов работников  профсоюза,  их  объединения   осуществляют   представительство   и   защиту   интересов  работников независимо от их членства в профсоюзах.

     В вопросах индивидуальных  прав  и  интересов  своих  членов  профсоюзы   осуществляют   представительство   и  защиту  в  порядке,  предусмотренном законодательством и их уставами.

     Профсоюз, их объединения имеют право  представлять  интересы  своих   членов   при  реализации  ими  конституционного  права  на  обращение   за   защитой   своих   прав   к   судебным   органам,  Уполномоченному  Верховной  Рады  Украины  по правам человека,  а также в международных судебных учреждениях.

     Представительство интересов членов профсоюза во взаимоотношениях  с  работодателями,  органами  государственной власти и органами местного  самоуправления  осуществляется   на   основе   системы   коллективных  договоров и соглашений, а также согласно законодательству.

     Статья 20.  Право   профсоюзов,   их  объединений  на  ведение коллективных переговоров и заключение  коллективных договоров и соглашений

     Профсоюз, их   объединения   ведут  коллективные  переговоры,  осуществляют   заключение   коллективных    договоров,    генерального,  отраслевого, регионального, межотраслевого соглашений от лица работников в  порядке, установленном законодательством.

     Работодатели, их объединения,  органы исполнительной власти,  органы  местного  самоуправления  обязаны  принимать участие в коллективных  переговорах по заключению коллективных договоров и соглашений.

     Представительство профсоюзов,   их    объединений    на    ведение  коллективных  переговоров,  заключение соглашений от лица работников на  государственном,  отраслевом  или  региональном   уровне   определяется  пропорционально к количеству членов профсоюзов, которых они объединяют.

     Запрещается ведение   переговоров   и   заключение  соглашений  и  коллективных  договоров   от   лица   работников   лицам,   которые  представляют работодателей.

     Профсоюз, их  объединения  осуществляют контроль за выполнением  коллективных договоров,  соглашений.  В случае нарушения работодателями,  их  объединениями,   органами   исполнительной  власти,  органами  местного  самоуправления условий коллективного договора,  соглашения  профсоюза,  их  объединения  имеют  право  направлять  им  представление об устранении этих  нарушений,  которое рассматривается в недельный  срок.  В  случае  отказа  устранить  эти  нарушения  или недостижение согласия в указанный срок  профсоюз   имеют   право   обжаловать   неправомерные   действия    или  бездеятельность  должностных  лиц  в местном суде. ( Часть пятая  статьи  20   в   редакции   Закона   N 2886-III  от 13.12.2001 )

     Статья 21. Полномочие профсоюзов, их объединений по защите прав граждан на труд и осуществление  общественного контроля за соблюдением законодательства о труде

     Профсоюз, их  объединения защищают право граждан на труд,  принимают участие в разработке и  осуществлении  государственной  политики  в  области трудовых отношений, оплаты труда, охраны труда, социальной  защиты.

     Проекты законов,   которые    касаются    социально-экономических  отношений,  подаются  соответствующими  органами  исполнительной  власти  с  учетом предложений всеукраинских профсоюзов, их объединений.

     Проекты нормативно-правовых актов,  которые  касаются  трудовых  отношений или социальной защиты граждан,  рассматриваются органами  исполнительной  власти   и   органами   местного   самоуправления   с  учетом мнения соответствующих профсоюзов, объединений профсоюзов.

     Профсоюз, их  объединения  имею  право  вносить  предложения  субъектам права  законодательной  инициативы  и  соответствующим  органам государственной власти о принятии или внесении изменений в законе и других  нормативно-правовых  актах,  касающихся социально-трудовой  сферы.

     Профсоюз, их объединения имеют право принимать участие в рассмотрении  органами исполнительной власти и органами местного самоуправления,  а  также работодателями, их объединениями, другими объединениями граждан  своих предложений.

     Формы и системы оплаты труда,  нормы работы, расценки, тарифные  сетки,  схемы  должностных  окладов,  условия внедрения и размеры  надбавок,  доплат,  премий,  вознаграждений  и  других  поощрительных,  компенсационных  и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями  в  коллективном  договоре   с   соблюдением   норм   и   гарантий,  предусмотренных    законодательством,    генеральной    и    отраслевыми (региональными)  соглашениями.  В  случае  если  коллективный  договор  на  предприятии  не  заключен,  владелец  или  уполномоченный им орган  обязан согласовать эти вопросы с профсоюзным органом.

     Профсоюзы осуществляют  общественный   контроль   за   выплатой  заработной  платы,  соблюдением  законодательства  о  труде  и об  охране труда,  созданием безопасных  и  безвредных  условий  работы,  надлежащих  производственных  и  санитарно-бытовых условий,  обеспечением  работников    спецодеждой,    спецобувью,     другими     средствами  индивидуальной и коллективной защиты.  В случае угрозы жизни или  здоровью  работников  профсоюзы   имеют   право   требовать   от  работодателя   немедленного   прекращения   работ  на  рабочих  местах,  производственных участках, в цехах и других структурных подразделах или  на  предприятии в целом на время,  необходимое для устранения угрозы  жизни  или  здоровью  работников.

     Профсоюзы имеют право на  проведение  независимой  экспертизы  условий   работы,   а   также  объектов  производственного  назначения,  проектирующихся,  строящихся или эксплуатирующихся,  на  соответствие  их  нормативно-правовым  актам по вопросам охраны труда,  принимать участие в  расследовании  причин  несчастных  случаев  и  профзаболеваний   на  производстве и предоставлять свои выводы о них.

     Для  осуществления  этих функций профсоюз, их объединения могут  создавать  службы  правовой  помощи  и  соответствующие  инспекции,  комиссии,    утверждать    положение   о   них.   Уполномоченные  представители  профсоюзов имеют право вносить работодателям, органам  исполнительной  власти  и органам местного самоуправления представления об  устранении нарушений законодательства о труде, которые являются обязательными для  рассмотрения,  и  в  месячный срок получать от них аргументированные  ответы.  (  Часть  девятая  статьи  21  с изменениями, внесенными  согласно Закона N 2886-III от 13.12.2001 )

     В случае непредоставления аргументированного ответа в указанный срок  действия  или  бездеятельность  должностных  лиц  могут  быть обжалованы в  местном  суде.  ( Статью 21 дополнено частью десятой согласно  Закона N 2886-III от 13.12.2001 )

     Статья 22.  Права профсоюзов,  их  объединений  в  обеспечении занятости населения

     Профсоюз, их   объединения   принимают   участие  в  разработке  государственной   политики   занятости    населения,    государственных    и  территориальных программ занятости,  проводят общие консультации  по этим проблемам с работодателями, их объединениями, а также с органами  исполнительной власти и органами местного самоуправления,  предлагают  мероприятия   по   социальной   защите   членов   профсоюзов,   которые  высвобождаются    в   результате   реорганизации   или   ликвидации  предприятий,  учреждений,   организаций,   осуществляют   контроль   за  выполнением законодательства о занятости.

     Права и  полномочие  профсоюзов  относительно  обеспечения защиты  работников  от  безработицы  и   ее   последствий   определяются  законодательством и коллективными договорами и соглашениями.

     В случае,  если  работодатель  планирует освобождение работников  по  причинам экономического,  технологического, структурного или аналогичного  характера  или  в  связи с ликвидацией,  реорганизацией,  изменением  формы собственности предприятия,  учреждения,  организации, он должен  заранее,  не  позднее  как  за три месяца до намечаемых освобождений  предоставить первичным профсоюзным организациям  информацию  относительно  этих  мероприятий,  включая  информацию  о  причинах следующих освобождений,  количество и категории работников,  которых это может касаться,  о  сроках  проведения  освобождений,  а  также  провести консультации с  профсоюзами о мероприятиях по предотвращению освобождений  или  свести  их  количество  к минимуму или смягчению неблагоприятных последствий  любых освобождений. ( Часть третья статьи 22 в  редакции  Закона  N 2886-III от 13.12.2001 )

     Профсоюзы имеют право вносить предложения  органам  государственной  власти,   органам   местного   самоуправления,   работодателям,  их  объединениях о перенесении  сроков,  временного  прекращения  или  отмены мероприятий,  связанных с высвобождением работников,  которые являются  обязательными  для  рассмотрения.  (  Часть  четвертая  статьи  22  в  редакции Закона N 2886-III от 13.12.2001 )

      Профсоюз, их   объединения   имеют   право  принимать  участие  и  проводить   соответствующие   консультации   по   вопросам   привлечения   и  использование в Украине иностранной рабочей силы.

     Статья 23.  Права  профсоюзов,  их объединений относительно социальной защиты  и  обеспечение  достаточного  жизненного уровня граждан

     Профсоюз, их объединения принимают участие в определении главных  критериев  жизненного  уровня,  прожиточного   минимума,   а   также  минимальных размеров заработной платы,  пенсий, социальных выплат,  политики ценообразования,  разработке социальных программ,  направленных  на создание условий, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие  человека  и  социальная  защита  в  случае  полной,   частичной   или  временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицу,  а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом.

     Статья 24. Права   профсоюзов,   их   объединений   в   области социального страхования

      Профсоюз, их   объединения   принимают   участие   в  управлении  государственным социальным страхованием  как  представители  застрахованных  лиц.

( Статья  24  в  редакции  Закона  N 2886-III   от 13.12.2001 )

     Статья 25.  Права профсоюзов в управлении  предприятиями  и при изменении форм собственности

     Профсоюзы представляют  права  и  интересы  работников  в  отношениях с работодателем в управлении предприятиями, учреждениями,  организациями,  а  также в ходе приватизации объектов государственной и  коммунальной   собственности,   принимают   участие   в  работе  комиссий  по  приватизации        представляют       интересы       работников предприятия-должника  в  комитете  кредиторов  в  ходе  процедуры  банкротства.  (  Часть  первая  статьи  25  с изменениями, внесенными  согласно Закона N 2886-III от 13.12.2001 )

     Работодатели обязаны  принимать  участие  в  мероприятиях профсоюзов  по защите  трудовых  и  социально-экономических  прав   на   их  приглашение.

     Статья 26.  Права   профсоюзов,  их  объединений  в  решении трудовых споров

     Профсоюз, их объединения имеют право  представлять  интересы  работников в органах, которые рассматривают индивидуальные трудовые споры.

     Профсоюз, их  объединения  имеют право представлять интересы  работников при решении коллективных трудовых споров (конфликтов)  в порядке,  установленном законодательством.  Представители профсоюзов  принимают участие в деятельности примиряющих комиссий,  трудовых арбитражей  и  других  органов,  которые  рассматривают  коллективный  трудовой  спор

(конфликт).

     Статья 27.  Право профсоюзов,  их  объединений  на  организацию забастовок и проведение других массовых мероприятий

     Профсоюз, их  объединения  имеют  право  на  организацию  и  проведение забастовок,  собраний,  митингов, походов и демонстраций на  защиту трудовых   и   социально-экономических   прав   и  интересов  работников согласно закона.

     Статья 28.  Право профсоюзов,  их объединений на  информацию  по вопросам труда и социально-экономического развития

     Профсоюз, их  объединения  имеют право получать безвозмездно  информацию от работодателей или их  объединений,  органов  государственной  власти и органов местного самоуправления по вопросам,  которые касаются  трудовых и социально-экономических прав и законных интересов  своих  членов, а также информацию о результатах хозяйственной деятельности  предприятий,  учреждений или организаций.  Указанная  информация  должна  быть  предоставлена  не  позднее  пятидневного  срока.  ( Часть первая  статьи  28  с  изменениями,  внесенными согласно  Закона  N 2886-III от 13.12.2001 )

     Профсоюз, их  объединения  имеют право безвозмездно получать  от Государственного комитета  статистики  Украины  статистические  данные  по  вопросам труда и социально-экономическим вопросам,  а также производственного  и непроизводственного травматизма, профзаболеваний.

     Статья 29. Право  профсоюзов,  их  объединений  на   создание учебных, культурно-образовательных учреждений, исследовательских и других организаций

     Для решения   актуальных   проблем   профсоюзного   движения,  подготовки,     переподготовки    и    повышения    квалификации  профсоюзных кадров,  с целью защиты прав  и  интересов  членов  профсоюзов  профсоюза  и  их  объединений  имеют право за счет  собственных средств создавать  учебные,  культурно-образовательные  учреждения,  исследовательские,   социально-аналитические   учреждения,   а   также  правовые,  статистические,  социологические учебные центры и  центры  независимых  экспертиз.

     Для освещения  своей деятельности профсоюз и их объединения  имеют  право  являться  основателями  средств  массовой  информации  и  осуществлять издательскую деятельность согласно закона.

     Статья 30. Полномочия профсоюзов, их объединений относительно вопросов здравоохранения  граждан,  физической   культуры, спорта, туризма и охраны окружающей среды

     Профсоюз, их    объединения   организовывают   и   осуществляют  общественный контроль за реализацией прав членов профсоюза в сфере  здравоохранения,  медико-социальной  помощи.  Профсоюз,  их  объединения принимают участие в деятельности экспертных,  консультативных  и  надзорных  советов  при  органах и заведениях здравоохранения,  а  также могут принимать участие в развитии  массовой  физической  культуры,  спорта,  туризма,  создании  и  поддержке спортивных обществ и  туристических организаций.

     Профсоюз, их объединения принимают участие в  охране  окружающей среды,  защите  населения  от отрицательного экологического влияния,  оказывают содействие  деятельности  общественных   природоохранных   организаций,   могут  проводить  общественные  экологические экспертизы,  осуществлять другую не  запрещенную законом деятельность в этой сфере.