III. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН Статья 11. Основатели объединений граждан
Политические партии создаются по инициативе граждан Украины, которые достигли
18 лет, не ограниченные судом в дееспособности и не держатся в местах лишения
свободы.
Основателями общественных организаций могут быть граждане Украины, граждане
других государств, лица без гражданства, которые достигли 18 лет, а молодежных
и детских организаций - 15-летнего возраста.
Решение об учреждении объединений граждан принимаются учредительным съездом
(конференцией) или общим собранием.
Основателями союзов объединений граждан есть объединения граждан. Статья 12. Членство в объединениях граждан
Членами политических партий могут быть только граждане Украины, которые
достигли 18-летнего возраста.
Членами общественных организаций, кроме молодежных и детских, могут быть лица,
которые достигли 14 лет. Возраст членов молодежных и детских общественных
организаций определяется их уставами в пределах, установленных законами
Украины. ( Часть друга статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N
655-XIV ( 655-14 ) от 13.05.99 )
Общественные организации могут не иметь фиксированного индивидуального
членства.
В деятельности общественных организаций в случаях, предусмотренных их уставами,
могут принимать участие коллективные члены. Статья 12-1. Название объединения граждан
Название объединения граждан определяется решением учредительного съезда
(конференции) или общим собранием объединения граждан.
Название объединения граждан должна состоять из двух частей - общей и
индивидуальной. Общее название (партия, движение, конгресс, союз, союз,
объединение, фонд, фундація, ассоциация, общество и т.п.) может быть одинаковой
у разных объединений граждан. Индивидуальное название объединения граждан есть
обязательной и должна быть существенно отличной от индивидуальных названий
зарегистрированных в установленном порядке объединений граждан с таким же общим
названием.
Объединение граждан рядом с полным названием может иметь сокращенное название,
которое фиксируется в учредительных и уставных документах объединения граждан
(решении учредительного органа, уставе, положении).
Объединение граждан, зарегистрированное в установленном порядке, имеет
исключительное право на использование своего названия. Использование названия
объединения граждан физическими и юридическими лицами, которые не принадлежат к
объединению граждан, для целей, не связанных с деятельностью этого объединения,
запрещается. ( Закон дополнен статьей 12-1 согласно Закону N 2651-III ( 2651-14
) от 11.07.2001 ) Статья 13. Уставные документы объединений граждан
Объединение граждан действует на основе устава или положение(далее - уставный
документ).
Уставный документ объединения граждан должен содержать:
1) название объединения граждан (полную, а также сокращенную согласно части
третьей статьи 12-1 этого Закона), его статус и юридический адрес;
2) цель и задачу объединения граждан;
3) условия и порядок приема в члены объединения граждан, убытие из него;
4) права и обязанности членов (участников) объединение;
5) порядок образования и деятельности уставных органов объединения, местных
ячеек и их полномочие;
6) источника поступления и порядок использования средств и другого имущества
объединения, порядок отчетности, контроля, осуществление хозяйственной и другой
коммерческой деятельности, необходимой для выполнения уставных задач;
7) порядок внесения изменений и дополнений в уставный документ объединения;
8) порядок прекращения деятельности объединения и решение имущественных
вопросов, связанных с его ликвидацией.
В уставном документе могут быть предусмотренные другие положения, которые
касаются особенностей создания и деятельности объединения граждан.
Уставный документ объединения граждан не должен противоречить законодательству
Украины. ( Статья 13 в редакции Закона N 2651-III ( 2651-14 ) от 11.07.2001 ) Статья 14. Легализация объединений граждан
Легализация (официальное признание) объединений граждан есть обязательной и
осуществляется путем их регистрации или сообщение об учреждении. Деятельность
объединений граждан, которые не легализованы или принудительно распущены по
решению суда, есть противозаконной. ( Часть первая статье 14 в редакции Закона
N 3582-12 от 11.11.93 )
В случае регистрации объединения граждан приобретает статус юридического лица.
Политические партии и международные общественные организации
подлежат обязательной регистрации Министерством юстиции Украины.
Легализация общественной организации осуществляется соответственно
Министерством юстиции Украины, местными органами государственной исполнительной
власти, исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских Советов
народных депутатов.
В случае, если деятельность местной общественной организации распространяется
на территорию двух и больше административно-территориальных единиц, ее
легализация осуществляется соответствующим вышестоящим органом.
Местными органами государственной исполнительной власти, исполнительным
комитетом сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов
регистрируются в обязательном порядке местные ячейки зарегистрированных
всеукраинских и международных объединений граждан,
если такая регистрация предусмотрена уставными документами этих объединений.
О легализации (официальное признание) объединение граждан легализующий орган
сообщает в средствах массовой информации. ( Статью 14 дополнено частью седьмой
согласно Закону N 3582-12 от 11.11.93 ) Статья 15. Регистрация объединений граждан
Для регистрации объединения граждан его основатели подают заявление. Заявление
о регистрации политической партии должна быть поддержанная подписями не менее
чем одной тысячи граждан Украины, которые имеют избирательное право.
К заявлению прибавляются устав (положение), протокол учредительного съезда
(конференции) или общего собрания, ведомости о составе руководства центральных
уставных органов, данные о местных ячейках, документах об уплате регистрационного
сбора, кроме случаев, когда общественная организация освобождается от уплаты
регистрационного сбора согласно законам Украины. Политические партии подают
также свои программные документы. ( Часть друга статьи 15 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 655-XIV ( 655-14 ) от 13.05.99 )
Заявление о регистрации местной общественной организации рассматривается в
3-дневной срок со дня поступления документов. Решение о регистрации или отказе
в ней заявителю сообщается письменно не позднее следующего рабочего дня со дня
принятия решения. ( Часть третья статье 15 в редакции Закона N 2852-IV (
2852-15 ) от 08.09.2005 )
Заявление о регистрации всеукраинской и международной общественной организации
рассматривается на протяжении одного месяца. Решение о регистрации или отказе в
ней заявителю сообщается письменно в 10-дневной строк. ( Статью 15 дополнено
частью согласно Закону N 2852-IV ( 2852-15 ) от 08.09.2005 )
При рассмотрении вопроса о регистрации могут быть присутствующими представители
объединения граждан.
Изменения в уставные документы, зарегистрированные объединения граждан подлежат
обязательной регистрации. ( Часть статьи 15 в редакции Закона N 2424-IV (
2424-15 ) от 04.02.2005 )
( Часть статьи 15 исключено на основании Закона N 2424-IV ( 2424-15 ) от
04.02.2005 )
Органы, которые осуществляют регистрацию объединений граждан, ведут реестр этих
объединений.
Размер регистрационного сбора устанавливается Кабинетом Министров Украины. Статья 16. Отказ в регистрации
В регистрации объединению граждан может быть отказано, если его название,
уставный или другие документы, представленные для регистрации объединения,
противоречат требованиям законодательства Украины. ( Часть первая статье 16 в
редакции Закона N 2651-III ( 2651-14 )
от 11.07.2001 )
Решение об отказе в регистрации должно содержать основания такого отказа. Это
решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Об отказе в регистрации объединения граждан регистрирующий орган сообщает в
средствах массовой информации. ( Статью 16 дополнено частью третьей согласно
Закону N 3582-12 от 11.11.93 ) Статья 17. Сообщение об учреждении
Общественные организации, их союзы могут легализировать свое учреждение путем
письменного сообщения соответственно Министерству юстиции Украины, местным
органам государственной исполнительной власти, исполнительным комитетам
сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов. Статья 18. Символика объединения граждан
Объединение граждан могут использовать собственную символику.
Символика объединения граждан утверждается согласно его уставу.
Символика политических партий не должна воссоздавать государственные или
религиозные символы.
Символика объединения граждан подлежит государственной регистрации в порядке,
который определяется Кабинетом Министров Украины. Статья 19. Прекращение деятельности объединения граждан
Прекращение деятельности объединения граждан может быть проведено путем его реорганизации
или ликвидации (самороспуска, принудительного роспуска).
Реорганизация объединения граждан осуществляется согласно его уставу.
Регистрация новообразованного объединения осуществляется в порядке,
установленном этим Законом.
Ликвидация объединения граждан осуществляется на основании устава или решение
суда. IV. ПРАВА ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ХОЗЯЙСТВЕННАЯ И ДРУГАЯ КОММЕРЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Статья 20. Права зарегистрированных объединений граждан
Для осуществления целей и задач, определенных в уставных документах,
зарегистрированные объединения граждан пользуются правом:
выступать участником гражданско-правовых отношений, приобретать имущественные и
неимущественные права;
представлять и защищать свои законные интересы и законные интересы своих членов
(участников) в государственных и общественных органах;
принимать участие в политической деятельности, проводить массовые мероприятия
(собрание, митинги, демонстрации и т.п.);
идейно, организационно и материально поддерживать другие объединения граждан,
предоставлять помощь в их создании;
создавать учреждения и организации;
получать от органов государственной власти и управление и органов местного
самоуправления информацию, необходимую для реализации своих целей и задач;
вносить предложения в органы власти и управление;
распространять информацию и пропагандировать свои идеи и целые;
основывать средства массовой информации.
Общественные организации имеют право основывать предприятия, необходимые для
выполнения уставных целей.
В порядке, предусмотренном законодательством, политические партии также имеют
право:
принимать участие в изготовлении государственной политики;
принимать участие в формировании органов власти, представительства в их
составе;
доступа во время избирательной кампании к государственным средствам массовой
информации.
Объединение граждан пользуются другими правами, предусмотренными законами
Украины. Статья 21. Собственность объединений граждан
Объединение граждан может иметь в собственности средства и прочее имущество,
необходимое для осуществления его уставной деятельности.
Объединение граждан приобретает право собственности на средства и прочее
имущество, переданное ему основателями, членами (участниками) или государством,
приобретенное от вступительных и членских взносов, пожертвованное гражданами,
предприятиями, учреждениями и организациями, а также на имущество,
приобретенное за счет собственных средств или на других основаниях, не
запрещенных законом.
Политические партии также имеют право на имущество, приобретенное от продажи
общественно-политической литературы, других агитационно-пропагандистских
материалов, изделий с собственной символикой, проводка фестивалей, праздников,
выставок, лекций, других политических мер.
Общественные организации также имеют право на имущество и средства, приобретенные
в результате хозяйственной и другой коммерческой деятельности созданных ими
хозрасчетных учреждений и организаций, основанных предприятий.
Средства и прочее имущество объединений граждан, в том числе тех, что
ликвидируются, не может перераспределяться между их членами и используется для
выполнения уставных задач или на благотворительные цели, а в случаях,
предусмотренных законодательными актами, по решению суда направляется в доход
государства. Статья 22. Ограничение относительно получения средств и другого
имущества политическими партиями, их учреждениями и организациями
Политическим партиям, их учреждениям и организациям запрещается прямо или
опосредованно получать средства и прочее имущество от:
иностранных государств и организаций, международных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства;
государственных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций,
кроме случаев, предусмотренных законами Украины;
предприятий, созданных на основе смешанной формы собственности, если участие
государства или иностранного участника в них превышает 20 процентов;
не легализованных объединений граждан;
анонимных благотворителей.
Политические партии не имеют права получать доходы от акций и других ценных
бумаг, им запрещается иметь счета в иностранных банках и сохранять в них
ценности.
Политические партии обязанные каждый год публиковать свои бюджеты для общего
известная. Статья 23. Осуществление права собственности
Право собственности объединений граждан реализуют их высшие уставные органы управления
(общее собрание, конференции, съезды и т.п.) в порядке, предусмотренном
законодательством Украины и уставными документами.
Отдельные функции относительно хозяйственного управления имуществом может быть
положено высшими уставными органами управления на создаваемые ими органы,
местные ячейки или передано союзам объединений граждан. Статья 24. Хозяйственная и другая коммерческая деятельность
С целью выполнения уставных задач и целей зарегистрированные объединения
граждан могут осуществлять необходимую хозяйственную и другую коммерческую
деятельность путем создания хозрасчетных учреждений и организаций со статусом
юридического лица, учреждение предприятий в порядке, установленном
законодательством.
Политические партии, создаваемые ими учреждения и организации не имеют права
основывать предприятия, кроме средств массовой информации, и заниматься
хозяйственной и другой коммерческой деятельностью, за исключением продажи
общественно-политической литературы, других пропагандистско -агитационных
материалов, изделий из собственной символикой, проводка фестивалей, праздников,
выставок, лекций, других общественно-политических мероприятий.
Объединения граждан, созданные ими учреждения и организации обязаны вести
оперативный и бухгалтерский учет, статистическую отчетность, зарегистрироваться
в органах государственной налоговой инспекции и вносить в бюджет платежи в
порядке и размерах,
предусмотренных законодательством.
RSS
RSS
