V. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ГРАЖДАН. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 25. Государственный надзор и контроль за деятельностью
объединений граждан
Государственный контроль за деятельностью объединений граждан осуществляется
государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Украины.
Органы, которые проводят легализацию объединений граждан, осуществляют контроль
за соблюдением ими положений устава. Представители этих органов имеют право
быть присутствующими на мероприятиях, которые проводятся объединениями граждан,
требовать необходимые документы, получать объяснение.
Надзор за выполнением и соблюдением законности объединениями граждан
осуществляют органы прокуратуры.
Контроль за источниками и размерами поступлений, уплатой налогов объединениями
граждан осуществляют соответственно финансовые органы и органы государственной
налоговой инспекции.
Статья 26. Порядок осуществления финансового контроля
Объединение граждан в установленном порядке подают финансовым органам
декларации о своих доходах и расходах.
Ежегодно на основании финансовых деклараций в газете "Голос Украины"
публикуются списки лиц, пожертвование которых в пользу политических партий
превышают размер, который определяется Верховной Радой Украины.
Специальная комиссия Верховной Рады Украины, в состав которой входят депутаты -
представители всех представленных в парламенте политических партий,
рассматривает их финансовую деятельность за год и докладывает свои выводы на
пленарном заседании Верховной Рады Украины.
В случае нарушений финансовой дисциплины политическая партия несет ответственность
согласно законодательству. Незаконные поступления изымаются по решению суда в
порядке, установленном законом, и зачисляются в Государственный бюджет Украины.
( Часть четвертая статье 26 с изменениями, внесенными согласно Закону N 642/
97-ВР от 18.11.97 )
Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства
Должностные лица легализующих органов объединений граждан и граждане за
нарушение законодательства об объединении граждан несут дисциплинарную ,
гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.
Объединение граждан несут ответственность, предусмотренную этим Законом и
другими законодательными актами Украины.
Руководство объединением граждан, которое не легализировалось в установленном
законом порядке или которому отказано в легализации, или которое принудительно
распущено по решению суда, но продолжает действовать, а так же участие в
деятельности таких объединений тянут за собой административную или уголовную
ответственность. ( Статью 27 дополнено частью третьей согласно Закону N 3582-12
от 11.11.93 )
Статья 28. Виды взыскания
За нарушение законодательства к объединению граждан могут быть примененные
такие взыскания:
предупреждение;
штраф;
временный запрет (остановка) отдельных видов деятельности;
временный запрет (остановка) деятельности;
принудительный роспуск (ликвидация).
Статья 29. Предупреждение
При совершении объединением граждан правонарушения, которое не тянет за собой
обязательного применения другого вида взыскания, предусмотренного этим Законом,
соответствующий легализующий орган выносит письменное предупреждение.
Статья 30. Штраф
В случае грубого или систематического совершения правонарушений по
представлению легализующего органа или прокурора на объединение граждан может
быть наложен штраф в судебном порядке.
Статья 31. Временный запрет (остановка) отдельных видов или всей деятельности объединения граждан
С целью прекращения незаконной деятельности объединения граждан по
представлению легализующего органа или прокурора суд может временно запретить
отдельные виды деятельности или временно запретить деятельность объединения
граждан на срок до трех месяцев.
Временный запрет отдельных видов деятельности объединения граждан может
осуществляться путем установления запрета на проводку массовых мероприятий
(собрания, митингов, демонстраций и т.п.), осуществление издательской
деятельности, проводка банковских операций, операций с материальными ценностями
и т.п..
По представлению органа, который обращался к суду относительно временного
запрета отдельных видов или всей деятельности объединения граждан, суд может
продолжить этот срок. При этом общий срок временного запрета не должен
превышать шесть месяцев.
При устранении причин, которые стали основанием для временного запрета, за
ходатайством объединения граждан его деятельность может быть восстановлена
судом в полном объеме.
Статья 32. Принудительный роспуск (ликвидация) объединение граждан
По представлению легализующего органа или прокурора решением суда объединения
граждан принудительно распускается (ликвидируется) в случаях:
1) совершение действий, предусмотренных статьей 4 этого Закона;
2) систематического или грубого нарушения требований статьи 22 этого Закона;
3) продолжение противоправной деятельности после наложения взысканий,
предусмотренных этим Законом;
4) уменьшение количества членов политической партии к числу, когда она не
признается как такая.
Суд одновременно решает вопрос о прекращении выпуска печатного средства
массовой информации объединения граждан, которое принудительно распускается. (
Статью 32 дополнено частью второй согласно Закону N 3582-12 от 11.11.93 )
О принудительном роспуске (ликвидацию) объединение граждан регистрирующий орган
на протяжении пятнадцати дней после обретения решением суда законной силы
сообщает в средствах массовой информации. ( Статью 32 дополнено частью третьей
согласно Закону N 3582-12 от 11.11.93 )
Решение о принудительном роспуске всеукраинских и международных общественных
организаций на территории Украины принимается судом. ( Часть четвертая статье
32 в редакции Закона N 762-IV ( 762-15 ) от 15.05.2003 )
VI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
ГРАЖДАН
Статья 33. Международные связи объединений граждан
Общественные организации, их союза согласно своим уставам могут основывать или
вступать в международные общественные (неправительственные) организации,
образовывать международные союзы объединений граждан, поддерживать прямые
международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения, а также
принимать участие в осуществлении мероприятий, которые не противоречат
международным обязательством Украины.
Политические партии имеют право основывать или вступать в международные союзы,
уставами которых предусмотрено создания лишь консультативных или координирующих
центральных органов.
Статья 34. Международные общественные организации. Филиалы иностранных
общественных организаций
Международные общественные организации, филиалы, отделения, представительства,
другие структурные ячейки общественных (неправительственных) организаций
иностранных государств на территории Украины действуют согласно этого Закона,
других законодательных актов Украины.
Легализованная общественная организация, которая выступила основателем, стала
членом международной организации или другим путем распространила свою деятельность
на территорию иностранного государства, обязана в месячный срок подать
необходимые документы для регистрации в Министерстве юстиции Украины как
международная, если другое не предусмотрено законами Украины. ( Часть друга
статьи 34 с изменениями, внесенными согласно Законам N 655-XIV ( 655-14 ) от
13.05.99, N 2424-IV ( 2424-15 ) от 04.02.2005 )
Порядок регистрации филиалов и других структурных ячеек общественных
организаций иностранных государств устанавливается Кабинетом Министров Украины.