Таможенный союз - это особая форма торгово-экономических отношений между
бывшими союзными странами, к которым относятся Россия, Белоруссия,
Казахстан. Таможенный союз предполагает создание Единой таможенной
территории, где предусматривается отсутствие таможенных пошлин и
ограничений экономического характера. Исключения составляют
антидемпинговые, защитные и компенсационные меры. При этом, на всей
территории союза действует единый таможенный тариф, а торговые
отношения со странами, не являющимися участниками союза, также
регулируются едиными мерами.
Единое экономическое пространство, формирование которого планируется
завершить к 1 января 2012 года, предусматривает единые стандарты, а
также единые требования к безопасности товаров, что не только защитит
рынки стран-участников от низкокачественного импорта из третьих стран,
но и максимально облегчит их торговые взаимодействия на территории
пространства.
Будут введены общие для стран-участников технические регламенты ЕврАзЭС
( здесь подразумевается также интеграция единого знака обращения
товаров на рынке), а механизмы контроля и надзора за их соблюдением
будут гармонизированы.
Правительствами РБ, РФ и РК, с 1 июля 2010г:
Применяется Единый перечень продукции, а также используются
национальные перечни продукции, которая подлежит обязательному
подтверждению соответствия.
Обеспечивается:
- Создание и ведение национальных частей Единого реестра ОС и ИЛ (ИЦ)
Таможенного союза;
- Создание и ведение национальных частей Единого реестра сертификатов
соответствия, которые были выданы, оформленных по единой форме и
зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставление доступа к
ним путем размещения информации на официальных сайтах;
- Выдача бланков сертификатов соответствия (Единая форма);
- Проведение работ по сертификации и регистрации деклараций о
соответствии на товары, которые присутствуют в Едином перечне продукции.
Поданная в таможенные органы декларация на продукцию, обязательно должна
сопровождаться документом о соответствии. К таким документам относятся:
Декларация о соответствии (сертификат соответствия) и другие документы,
являющиеся необходимыми, согласно законодательству государства
входящего в ТС, на территории которого продукция будет проходить
таможенные процедуры;
Для товаров, включенных в Единый перечень - оформленный по Единой форме
сертификат соответствия Таможенного союза.
Для прохождения процедур таможенного оформления и таможенного контроля
необходимо предъявить таможенным органам различные сертификаты,
которые выдают специально уполномоченные для этого государственные
органы - органы по сертификации Таможенного союза. На территории РФ
таможенная сертификация осуществляется следующими организациями: Орган по сертификации
продукции "Планета-Тест", Орган по сертификации "Первая сертификационная компания"
и др. Необходимо знать, что разновидностей сертификатов существует
несколько:
Сертификат происхождения товаров
В ст61 ТК ТС сказано, что сертификатом происхождения товаров является
документ, однозначно подтверждающий страну происхождения товаров,
который был выдан уполномоченный организацией или органом страны
происхождения продукции или же страны вывоза, в том случае, если
сертификат в стране вывоза, выдается, основываясь на сведения, которые
предоставляются из страны происхождения.
Для товаров, подлежащих вывозу с таможенной территории ТС, сертификат о
соответствии выдают органы по сертификации Таможенного союза или
организации государств-участников ТС, в случае необходимости наличия
сертификата в соответствии с контрактом национальным правилам страны,
куда ввозится товар или же, если наличие такого сертификата считается
обязательным, согласно международным договорам.
Органы по сертификации Таможенного союза, которыми была проведена
таможенная сертификация, обязаны хранить копию сертификата, а также
документы, предоставленные для удостоверения происхождения продукции
минимум 3года с момента его выдачи.
Сертификат о происхождении ввозимого на территорию ТС товара,
таможенная декларация и иные документы, которые предоставляются при
помещении товаров под таможенный режим, подаются в таможенный орган
одновременно. В случае утраты сертификата предоставляется его официально
заверенная копия.
Если оформление или(и) заполнение сертификата о происхождение товара
было выполнено с нарушениями и документ не отвечает установленным
таможенным законодательством таможенного союза требованиям, решение об
отказе в рассмотрение такого сертификата, поданного как основание для
предоставления тарифных преференций, принимается таможенным органом
самостоятельно.
Таможенный орган, занимающийся таможенным контролем, имеет право
обратиться к организации или органам, которыми был выдан сертификат о
происхождение товара, с просьбой о предоставлении уточняющих сведений
или необходимой дополнительной документации. Следует знать, что
подобное обращение не является препятствием для выпуска товаров на
основании сведений о стране их происхождения, которые были заявлены
при помещении данных товаров под таможенный режим.
Сертификаты происхождения бывают трех видов: форма «А» «СТ-1» и общая
форма сертификата (выдается, если определить страну происхождения
товаров невозможно).
Сертификат происхождения формы «А» выдается товарам, страна
происхождения которых относится к развивающимся странам, это
регулируется Законом «О таможенном тарифе». При предъявлении
оформленного в соответствии с требованиями таможенного законодательства
России сертификата, импортная таможенная пошлина на ввозимый товар
снижается.
Товарам, которые были произведены в странах СНГ, выдается сертификат
формы «СТ-1».
Особую значимость подтверждение страны происхождения товара имеет,
когда происходит начисление ставки таможенной пошлины. Выдает
сертификаты происхождения товаров торгово-промышленная палата
государства, на территории которого был произведен товар. Такой
сертификат не входит в перечень обязательных документов, его отсутствие
никоим образом не препятствует таможенному оформлению, которое будет
осуществляться в обычном порядке, но без предоставления льготы импортной
пошлине на ввозимый товар.
Сертификат безопасности товара
Сертификат безопасности товара, согласно Закону "О защите прав
российских потребителей", должен быть предъявлен таможенным органам
при проведении таможенного оформления импортируемой продукции. Перечень
товаров, подлежащих сертификации, утвержден нормативными актами
Госстандарта и Государственного таможенного комитета. Сертификат
выдается российскому лицу на партию товара, которая была получена, в
соответствии с заключенным внешнеторговым контрактом. Выдача
производится уполномоченным органом после того, как каждый вид товара,
требующий подтверждения, проходит необходимые испытания. Основанием для
выдачи сертификата безопасности может стать гигиеническое заключение
выданное органами Госэпиднадзора, которыми проводятся лабораторные
испытания образцов импортируемого товара.
С 01.01.2004 при таможенном оформлении ввозимых товаров,
подлежащих обязательной сертификации, предоставленный дубликат
сертификата, заверенный участником ВЭД, принимается таможенными
органами только в случае, если копия заверена консульским учреждением
РФ, органом осуществившим сертификацию, заверена нотариально или же, при
наличии оригинала.
Возможен так же условный выпуск товаров по согласованию с
Главным управлением тарифного и нетарифного регулирования (ГУТНР) ФТС
России, при котором сертификат соответствия предоставляется после ввоза
товаров. В таком случае, необходимо обратиться в ОТНР таможни для
согласования с ГУТНР ФТС до окончательного установления порядка
согласования.
Карантинный (фитосанитаный) сертификат
Такой сертификат требуется для товаров имеющих животное или растительное
происхождение в качестве подтверждения об отсутствии каких-либо
заболеваний. При ввозе такого товара на таможенную территорию РФ,
контроль данного товара на отсутствие заболеваний осуществляется
пограничными пунктами фитосанитарного и ветеринарного контроля, по
прохождению которого выдается сертификат. При экспорте товаров животного
и растительного происхождения карантинный сертификат выдается
внутренними органами, отвечающими за контроль товаров подлежащих вывозу.
Ветеринарный сертификат
Органами государственного ветеринарного надзора при ввозе на территорию
государства-участника ТС контролируется: животноводческая продукция,
живые животные всех видов, лекарственные средства, используемые в
ветеринарии, которые ввозятся на таможенную территорию любым видом
транспорта и отправления.
Сертификат хлебной инспекции
Сертификаты подтверждения соответствия безопасности и качества зерна,
различных комбикормов и компонентов, использующихся в их производстве,
продуктов переработки зерна, относящихся к побочным, выдают Органы по
сертификации Таможенного союза или испытательные центры ( лаборатории),
аккредитация которых была проведена Федеральной службой по
ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Гигиенический сертификат
Гигиенический сертификат на сегодняшний день необходим, если предстоит
получение сертификата безопасности. Ранее существовали специальные
перечни, где были перечислены виды продукции и товаров, которые
подлежали гигиенической оценке.
http://www.tamoformlenie.ru/
|
RSS
RSS
